洪杰等12位代表：

 

你們提出的關于開展雙碳標識產品認定，鼓勵發展綠色消費綠色制造的建議收悉，現答復如下：

 

推行綠色制造，開發推廣綠色產品，是促進綠色消費的重要途徑，是推動實現碳達峰碳中和目標的有力舉措。我部完全贊同代表們的建議，高度重視綠色產品開發推廣工作，積極完善相關政策，推動加大綠色產品研發力度，促進綠色消費。

 

一、關于出臺擴大新能源汽車供給等系列鼓勵刺激政策

 

發展新能源汽車、綠色建材、綠色家電是拉動綠色消費的重要手段，我部強化政策引導，不斷推動相關工作。一是大力發展新能源汽車。會同相關部門編制《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》，由國務院辦公廳印發，提出新能源汽車發展目標，引領汽車綠色消費。組織開展新能源汽車換電模式應用試點及下鄉活動，配合相關部門制定實施一系列稅收減免政策，開展燃料電池汽車示范應用，加快節能與新能源汽車推廣應用。配合相關部門制定實施充換電設施政策，提高公共場所、居民小區等主要場所充電樁覆蓋率，形成全球最大規模的充電基礎設施網絡。截至今年4月底，全國累計生產新能源汽車1080萬輛，其中純電動汽車產量875萬輛。二是加快建設綠色建材產品認證制度。配合市場監管總局等部門印發《綠色建材產品認證實施方案》，推動建立綠色建材產品認證制度。組織開展綠色建材下鄉活動，引導農村建材市場向綠色消費升級。支持河北、河南等地發展綠色建材產業，搭建綠色建材測試評價平臺，創建新型工業化示范基地。三是積極推廣綠色智能家電。指導行業協會開展家電以舊換新行動，組織電商平臺開展“雙品網購節”等促消費活動，促進家電升級消費。研究制定家居產業創新發展相關政策，擴大綠色智能健康家居供給。

 

下一步，我部將繼續推動以下工作：一是促進新能源汽車行業綠色發展。深入貫徹落實新能源汽車有關政策，進一步提升充換電基礎設施保障能力，啟動開展公共領域車輛全面電動化城市試點、新能源汽車下鄉等活動，促進新能源汽車消費。二是拓展綠色建材內需市場。加強部門協作，推進綠色建材產品認證，加強認證和生產應用監管，提升產品質量。會同相關部門開展綠色建材下鄉活動和政府采購試點城市建設，加快綠色建材推廣應用。培育一批具有引領效應的綠色建材生產基地，擴大有效供給。三是提升綠色智能家電供給能力。加大綠色智能家電擴消費政策貫徹力度，將產業升級和擴大內需有機結合，多措并舉推進家電促消費各項工作。

 

二、關于鼓勵采用綠色原材料、推動綠色供應鏈建設

 

我部把深入推行綠色設計，構建綠色供應鏈體系作為開發和推廣綠色產品、創造綠色消費需求的重要途徑，加快統籌政策體系，建立完善相關制度。一是統籌規劃綠色制造政策體系。先后制定發布《工業綠色發展規劃（2016-2020年）》《“十四五”工業綠色發展規劃》，提出大力推行綠色設計，加大綠色產品供給，提升供應鏈綠色化水平等目標要求，促進綠色低碳消費升級。二是大力推行綠色設計。積極培育三棵樹涂料股份有限公司等一批工業產品綠色設計示范企業，引導企業從設計之初考慮綠色選材，探索實施路徑和經驗，帶動產業鏈和供應鏈綠色協同提升。支持水性建筑涂料等產品納入綠色設計產品評價標準清單，明確采用綠色原料等指標要求，并依據標準遴選綠色設計產品，加大綠色產品供給。三是積極創建綠色供應鏈示范企業。圍繞汽車、建材等重點行業，先后培育了296家綠色供應鏈示范企業，引導企業將綠色采購貫穿原材料、產品采購等全過程，鼓勵企業采購綠色原料，推動形成綠色原材料、生產、消費聯動機制。

 

下一步，我部將認真組織實施《“十四五”工業綠色發展規劃》各項舉措、目標任務，繼續培育綠色設計、綠色供應鏈管理等骨干企業，引導企業實施綠色設計及采購，推動形成上下游協同合作機制。同時，聚焦綠色屬性突出、消費量大的工業產品，制定綠色設計評價標準，完善標準采信機制。

 

三、關于加大政策支持

 

一是以推動制造業綠色發展為引領，在國家層面著力打造一批綠色設計、綠色產品和綠色供應鏈等先進標桿，持續開展綠色制造典型經驗推廣，引導地方對綠色制造標桿企業給予資金獎勵。二是會同國家開發銀行、中國農業銀行推進綠色信貸，培育了一批綠色設計與制造一體化集成應用供應商，在建材等行業為企業研發綠色產品提供系統解決方案。三是會同人民銀行等部門出臺《關于加強產融合作推動工業綠色發展的指導意見》，提出工業領域加強綠色低碳技術創新應用，構建完善綠色供應鏈等目標，鼓勵金融機構開發針對綠色建材與新能源汽車生產應用、綠色產品推廣方面的金融產品，促進綠色低碳產品消費升級。

 

下一步，我部將聯合有關部門共同推動完善相關配套政策措施，豐富支持工業綠色發展的金融產品和服務，促進各類要素資源向綠色低碳領域聚集，力爭金融重點支持的工業企業成為碳減排標桿，支撐實現碳達峰、碳中和目標。

 

感謝你們對我部工作的關心和支持。

 

聯系單位及電話：

 

工業和信息化部節能與綜合利用司010-68205340

 

工業和信息化部

 

2022年6月29日