河北保定公交車停運再起風波。
最近有網友在人民網留言板詢問,保定停運的公交線路還有望恢復嗎?字里行間可以看出,保定公交停運顯然并非首次,且非短期。
韓莊街韓莊鄉政府公交站公交線路被標注“臨時停運”/央廣網
該市民關心的韓莊街唯一一輛18路公交車一直停運,當地居民出行面臨無公交可坐的窘境。停運前,18路公交由華電二校公交站始發途經13站抵達火車站西廣場。
近些年,保定公交車停運危機不斷蔓延。
2018年10月,保定滿城區公交停運;去年11月15日起,8條線路臨時停運;今年2月,保定易縣公交停運,其他縣區公交線路削減。其最新的停運公告發布在13天前:7月1日起,5條學生專線暫停運營。
面對此次網友詢問,保定公交公司倒也坦誠:
「自2020年初新冠疫情發生以來,公交客運量驟降,公交運營收入不足正常經營的30%,并始終處于低迷狀態,公交公司經營資金異常緊張,同時首批購置的純電動公交車動力電池已超出質保期限,存在安全隱患,已不具備安全運營條件,被迫全部退出營運,公交運力安排受到了嚴重影響。」
翻譯一下就是,家里沒有“余糧”了,首批純電公交服役到期,也暫時沒錢換新。
公交電動化“大躍進”
保定購置首批純電公交是在2015年,共3個型號651輛。
2015年的保定,正在進行公交車氣改電,零排放的“二次革命”。當時的媒體報道將之稱之為“保定公交電動化時代到來”。
保定購置的“黃海”牌電動車
保定公交公司技術設備部部長曹春廣給出的理由則更加實際:公司做出發展純電公交的決定,“一是看到國家對購買純電動公交有補貼政策,再一個是國家對發展新能源推廣力度也非常大,另外是配合國家的大氣污染治理。”
2013年,國務院《大氣污染防治行動計劃》發布,環保風暴強勢襲來。表現在公共交通領域,新能源公交推廣成為選擇。
次年9月,《京津冀公交等公共服務領域新能源汽車推廣工作方案》印發,其中河北省分到的新能源公交車“KPI”為2014年1395輛,2015年2380輛,這也是保定公交大跨步邁入“電動化時代”的開端。
2015年7月,保定市政府發布文件,確定2015年河北保定市計劃實現超過2200輛的節能與新能源汽車示范運行規模,其中市縣兩級公交車達到1000輛。
一年多后的2017年1月,保定市老市區內959輛公交車已全部升級為新能源車輛。推廣效果立竿見影。
保定“越戰越勇“,當年10月,市政府新能源專項規劃中預測,2020年,新能源公交車推廣量將達到3000輛。
《保定市綜合交通運輸發展“十四五”規劃》公布成績單:截止到2020年底,保定市區75條公交線路,6條快巴線路,34條學生專線,17條私人訂制線路全部為綠色新能源線路,市公交總公司99.24%的車輛為清潔能源新能源車輛,新增公交車中新能源車占比為100%。
保定的新能源公交推廣成績得到了省級層面的高度認可,《2019年河北省新能源汽車發展和推廣應用工作要點》明確,“支持保定市新能源汽車推廣應用試點成果向全省推廣。推動2022京張冬奧會核心區新能源汽車全覆蓋。”
在環保需求和新能源產業的發展大勢下,保定激進的新能源公交的決策很難講有什么不對。但是一件“好事”如今面臨如此窘境,到底哪里出了問題呢?
國補退坡 車輛換代
前文提到,保定公交公司做出發展純電公交決策的原因,除了響應防治環境污染的“大局觀”,還看中了補貼。
2015年正是新能源汽車的補貼的高峰期,當年10米以上的純電動公交車可以獲得中央財政補貼50萬元,地方還有50%的配套補貼,一輛車總計能獲得75萬元的財政補貼。其余8~10米、6~8米長度不等的車型也有不同程度的補貼。