“ 電 動 四 川 ” 行 動 計 劃 ( 2022 — 2025 年 )
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和戰略部 署,深入落實省委十一屆十次全會精神,充分發揮我省清潔能源優 勢,加快動力電池產業和新能源汽車產業發展,全面推進實施“電 動 四 川 ”行 動 ,制 定 本 計 劃 。
一 、總 體 要 求
(一)基本思路。
認真落實省委、省政府關于推動綠色低碳優勢 產 業 高 質 量 發 展 的 決 策 部 署 ,立 足 新 發 展 階 段 ,完 整 、準 確 、全 面 貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,以實現碳達峰、碳中和 目標為引領,以完善充換電基礎設施配套為支撐,以新能源汽車推 廣應用為重點,堅持發揮政府作用與激發市場活力相結合、統籌規 劃與適度超前相結合、激活存量與做優增量相結合,加快促進動力 電池產業發展壯大,推動新能源汽車產業提檔升級,推進重點領域 電動化進程,為推動我省經濟社會全面綠色轉型提供重要支撐。
(二 )主 要 目 標 。
到 2025 年 ,“電 動 四 川 ”行 動 取 得 明 顯 成 效 , 電動替代水平大幅提升?；窘ǔ刹季趾侠?、功能完備、運行穩 定、智慧安全的新能源汽車充換電基礎設施體系。新能源汽車市 場滲透率達到全國平均水平,加快打造全國重要的新能源汽車研發制造基地和具有世界影響力的動力電池產業基地。
二、加快充換電基礎設施建設
(三)搭建城際快速充換電設施網絡。
1.制定實施高速公路快充網絡分階段覆蓋方案,在既有高速公路服務區建設充換電基礎設施,在新建高速公路服務區同步建 設充換電基礎設施。
2.加快補齊普通國省干線公路服務區充電設施短板,與沿線 其他充電基礎設施資源互為補充,助力發展普通國省干線公路服 務設施充電網絡。優先提高全省重要經濟干線和旅游公路服務設 施充電樁覆蓋率。
(四)推進城區公共區域充換電設施建設。
3.加 快 停 車 場 充 電 基 礎 設 施 建 設 ,從 2022 年 起 ,黨 政 機 關 、事業單位、國有企業的新建停車場設置專屬新能源充電停車位原則 上不低于20%。推動各類旅游景區、度假區停車場設置專屬新能源充電停車位。
4.推 進 公 交 、出 租 、環 衛 、機 場 通 勤 、物 流 等 公 共 服 務 區 域 及 二 級以上客運站充換電設施配建,因地制宜在運營線路沿途規劃建 設快速充換電站,構建車輛可持續運行模式。
(五)推進居住社區充電基礎設施建設安裝。
5.居住社區充電樁建設與改造,具備安裝條件且符合安全要求的,居住社區管理單位應積極配合用戶安裝充電設施并提供必要協助。
6.推進既有居住社區充電樁建設,將充電樁建設納入老舊社區改造范圍,對居民有改造意愿且有條件的老舊社區進行集中配 建,其他社區可采取片區式、相對集中、就近建設等方式配建公充電設施。
7.推動落實新建居住社區配建要求,因地制宜推動固定車位 按需預留充電樁建設安裝條件和配電變電設施增容空間。
8.創新居住社區充電基礎設施建設管理模式,鼓勵充電運營 企 業 接 受 業 主 委 托 ,開 展 居 住 社 區 充 電 樁 “統 建 統 管 ”,提 高 充 電 樁 安全管理水平和綠電消費比例,鼓勵“臨近車位共享”“多車一樁” 等新模式。
(六)加強充換電設施運維和網絡服務。
9.統籌充電基礎設施運維管理,研究制定全省統一的充電設施場所消防標準。鼓勵企業參與國家、團體、行業標準制定。推動 制定充電設施電網接入技術標準及監測管理辦法。按照建設項目 安全設施“三同時”規定(建設項目安全設施與主體工程同時設計、 同時施工、同時投入生產和使用),保障充電基礎設施和安全設施 同時建成投運并加強維護管理。
10.鼓 勵 有 條 件 的 市 (州 )積 極 探 索 新 能 源 汽 車 換 電 模 式 ,支 持 在 公 交 、出 租 、城 市 物 流 配 送 、工 程 、環 衛 、港 口 、礦 山 等 公 共 領 域 率 先推進換電應用。支持宜賓市開展新能源汽車換電模式應用試 點,支持有條件的市(州)創建國家新能源汽車換電模式應用試點 城市。鼓勵發展電池銀行、換電運營公司等新業態,鼓勵建設多品牌共享型開放式換電站。
11.建立充電智能服務平臺,加快全省充電基礎設施服務平臺 建設,接入全省充電基礎設施信息,充分發揮“互聯網+充電基礎 設 施 ”的 優 勢 ,圍 繞 廣 大 電 動 汽 車 用 戶 需 求 ,提 供 充 電 導 航 、狀 態 查 詢、充電預約等服務。鼓勵開展“光儲充換”一體換電站建設。
三、推進各領域新能源汽車推廣應用
(七 )擴 大 公 共 領 域 推 廣 應 用 。
12.推 動 城 區 公 交 車 電 動 替 代 ,從 2022 年 起 ,全 省 (除 特 殊 地區外)新增和更新車輛原則上全部采用新能源汽車;甘孜州、阿壩 州 、涼 山 州 、攀 枝 花 市 (以 下 簡 稱 “三 州 一 市 ”)新 增 車 輛 使 用 新 能 源 汽 車 比 例 原 則 上 不 低 于 80% 、更 新 車 輛 原 則 上 不 低 于 30% 。
13.推 進 黨 政 機 關 、事 業 單 位 、國 有 企 業 公 務 用 車 電 動 替 代 ,從 2022 年 起 ,除 實 物 保 障 崗 位 工 作 用 車 、處 置 突 發 事 件 應 急 用 車 、特 種專業技術用車等特殊用途車輛(不含固定線路執法執勤、通勤車輛)和特殊地區外,新增和更新車輛原則上全部采用新能源汽車。 14.推動中短途客運、物流車輛電動替代,持續推進農村客運 “金通工程”,鼓勵有條件的地區和線路采用新能源汽車。建立健全綠色物流配送體系。
15.推 動 自 動 擋 駕 考 車 電 動 替 代 ,從 2022 年 起 ,新 增 和 更 新 自動擋駕考車輛使用新能源汽車比例不低于80%。推動 A 級旅游 景區在新增和更新景區用車時盡量使用新能源汽車。
(八 )開 展 專 用 領 域 試 點 示 范 。
16.支 持 新 能 源 汽 車 在 環 衛 領 域 的 應 用 ,到 2025 年 新 增 和 更 新的環衛專用車使用新能源汽車比例不低于50%,其中“三州一 市 ”比 例 不 低 于 30% 。
17.開展新能源船舶試點,對現有具備條件的貨船進行受電設 施改造,支持建設一批電動船充換電碼頭示范項目。
18.鼓 勵 起 重 機 、裝 載 機 、挖 掘 機 、推 土 車 新 能 源 產 品 的 研 制 和 推廣,鼓勵新能源渣土車和攪拌車在建設領域應用。
19.推動城際干線貨運車輛電動替代示范工程,開通一批新能 源貨車示范線路。支持成都都市圈新能源汽車協同推廣。支持成 都 、德 陽 、眉 山 、資 陽 四 市 在 公 交 、環 衛 、出 租 、物 流 (含 城 際 )、駕 考 駕培、建筑垃圾和混凝土運輸等領域協同開展電動化項目。
(九 )鼓 勵 私 人 自 用 領 域 推 廣 應 用 。
20.加強宣傳引導,鼓勵各地研究制定支持新能源汽車推廣應用政策措施。
21.開展新能源汽車檢驗檢測便民服務,為新能源汽車檢驗檢測設置綠色通道,開通周末及法定節假日電話咨詢、預約服務等便 民措施。
四、培育壯大動力電池產業
(十 )加 快 發 展 鋰 電 材 料 產 業 。 22.支持行業龍頭企業與甘孜州、阿壩州等資源地深化合作,堅 持 生 態 環 境 保 護 優 先 ,有 序 、高 效 、清 潔 開 發 鋰 礦 資 源 ,促 進 優 勢資源盡快轉化形成實際產能。支持市(州)鋰電產業發展,推動相關 市 (州 )共 建 “鋰 資 源 精 深 加 工 園 區 ”,促 進 鋰 電 材 料 全 產 業 鏈 協 同發展,增強對動力電池產業發展的支撐能力。
23.依托我省鋰電材料龍頭企業,推動省級鋰電材料地方標準制定并積極申請國家標準立項項目。做強基礎鋰鹽、正負極材料, 加快補齊隔膜、電解液等薄弱環節,促進鋰電材料產業高質量發展。
(十 一 )大 力 發 展 動 力 電 池 產 業 。
24.聚 焦 解 決 產 業 “卡 脖 子 ”關 鍵 技 術 問 題 ,組 織 實 施 重 大 科 技項 目 ,創 新 科 研 組 織 方 式 ,開 展 動 力 電 池 安 全 性 能 、續 航 里 程 、循 環 壽命、回收利用等領域核心技術攻關。在動力電池領域,組建一批 省 重 點 實 驗 室 、技 術 創 新 中 心 、產 業 創 新 中 心 、制 造 業 創 新 中 心 、數 字化轉型促進中心等行業技術支撐平臺。
25.優化動力電池產業布局,推動動力電池產業向重點區域集聚發展。
26.舉辦世界動力電池大會,提升我省動力電池產業國際影響 力。聚焦全球動力電池行業龍頭企業,精準招引細分領域優質企 業 ,梯 次 打 造 一 批 500 億 級 、200 億 級 、100 億 級 核 心 骨 干 企 業 。
(十 二 )促 進 動 力 電 池 回 收 利 用 。
27.認真落實國家動力電池回收利用管理辦法,制定動力電池回收利用支持措施。鼓勵和引導社會資本參與動力電池回收利 用,探索動力電池回收利用市場化運作模式,加快推進動力電池回 收綜合利用示范基地、示范項目、標桿企業建設。
28.支持新能源汽車生產企業在銷售城市設立動力電池回收服務網點,與動力電池生產企業、梯次利用企業、報廢機動車回收 拆解企業、再生利用企業共建拆卸交售、梯次利用和再生利用體 系 ,在 有 基 礎 的 市 (州 )開 展 資 源 化 循 環 利 用 試 點 示 范 ,推 動 動 力 電 池全價值鏈發展。
29.推 廣 廢 舊 動 力 電 池 “一 站 到 達 ”回 收 利 用 模 式 ,支 持 骨 干 企 業、科研機構、行業平臺開展關鍵共性技術研究,加大瓶頸技術攻 關、技術集成示范和科技成果轉化。建立項目選址、工藝設備選 擇、污染物排放控制等全方位服務機制。
五、提檔升級新能源汽車產業
(十 三 )擴 大 新 能 源 汽 車 產 業 規 模 。
30.以整車基地為龍頭,推動新能源汽車整車規?；l展,支持現有新能源車型提質達產上量,提升產能利用率,擴大產銷規 模。積極推動整車企業加快導入新能源車型。培育具有品牌影響 力的新能源整車企業。
31.推進招大引強,引進國內知名汽車企業來川投資新能源汽 車,加快引進驅動電機及控制系統等新能源汽車關鍵零部件配套 項目,推動產業鏈優勢企業協同發展。利用國有投資平臺、產業發 展基金等國有投融資資源,推動產能利用率偏低的汽車企業資產 重組,盤活存量產能。
(十四)提升新能源汽車產業發展水平。
32.支持傳統燃油汽車企業加快新能源車型研發投入,鼓勵汽配企業為新能源汽車配套,轉型發展新能源汽車。積極推動汽車企業與動力電池生產企業深度合作,共同開發換電車型,探索車電 分離模式。
33.加快推進汽車電動化、智能化一體化發展,圍繞芯片、軟 件 、傳 感 器 、功 率 器 件 等 核 心 領 域 ,打 造 “三 電 系 統 ”(電 動 機 、動 力 電 池 、電 控 系 統 )、智 能 座 艙 、自 動 駕 駛 和 車 聯 網 為 一 體 的 新 能 源 與 智能汽車全產業鏈體系。搭建新能源汽車產業對接平臺,引導整 車企業同關鍵零部件、材料企業合作,提升產業鏈融合發展水平。
