一、冰島新能源汽車銷售情況

 

冰島交通管理局數據顯示，從年度新增注冊車輛來看，2017年注冊超21,000輛，其中新能源汽車3,662輛，占比17%；2018年注冊17,973輛，其中新能源汽車5,198輛，占比29%；2019年注冊11,695輛，其中新能源汽車2,573輛，占比22%；2020年注冊9,396輛，其中新能源汽車4,322輛，占比46%；2021年注冊12,768輛，其中新能源汽車7,405輛，占比58%。可以看出，近年新能源汽車年度新增數量增長迅速，2020年增幅超68%，2021年增幅超71%。

 

冰島新能源汽車市場主要品牌：特斯拉、豐田、起亞、現代、三菱、奧迪、尼桑、大眾、斯柯達、寶馬等。從純電動車來看，最暢銷的品牌為特斯拉，型號為Model-3；而插電式混合動力汽車最暢銷的品牌為三菱，型號為歐藍德PHEV。

 

冰島現有人口為37.5萬人，截至2020年底全國汽車保有量約27萬輛，汽車擁有率極高。

 

二、冰島政府推廣電動汽車的政策

 

（一）國家戰略層面立法明確目標。冰島地理位置特殊，氣候變化對冰島環境影響極大，冰歷屆政府都將應對氣候變化放在重要位置。早在2012年，冰島就開始實施國家能源交換計劃，旨在讓冰島成為第一個摒棄化石燃料的國家。2018年，冰境內存在700多年的OK冰川完全消融，在社會引起極大震動，更堅定了冰島堅持綠色增長、減少碳排放、發展新能源車的決心。2018年冰政府出臺《冰島2018-2030氣候計劃行動計劃》，承諾2030年比2005年碳減排40%，不晚于2040年實現碳中和。2019年6月出臺《冰島落實2030 年可持續發展細則》，明確2030年起全面禁止燃油汽車注冊。

 

（二）加征化石燃料碳稅。冰島政府早在2009年起，新增適用于化石燃料的普通碳稅并逐年提高稅率，稅率為歐盟排放交易體系價格ETC的50%，該稅原定于2012年底到期。隨著政府對氣候變化的重視，該稅無限期延長，稅率也提高到ETS價格的100%。2018年在當年碳稅基礎上，加征50％的碳稅，2019年和2020年分別增長10％。

 

（三）使用財稅政策推廣新能源汽車。一是根據排量遞次征收私家車消費稅：2010年開始，對二氧化碳排量低于80克/公里的車，免征消費稅；排量81-90克/公里的，消費稅率為10％；排量91-100克/公里稅率為15%，依次遞增，超過250克/公里的，稅率52％。二是免征電動汽車15％的進口關稅及消費稅。2011年開始，對二氧化碳排量低于72克/公里的進口車免征關稅；排量低于50克的免征關稅和消費稅。三是2012年6月開始，取消進口電動車和氫能車增值稅，冰島是繼挪威后世界上第二個免征新能源車增值稅的國家。雖然增值稅減免優惠政策將于2022年到期，但新一屆政府表示將繼續加大對新能源汽車扶持力度。

 

（四）提高報廢燃油車回收價格。從2021年7月開始，老舊報廢汽車收購價從20,000冰島克朗（約合154美元）提高到30,000冰島克朗（約合230美元），從而提高引導燃油車淘汰加速。

 

（五）大力發展配套基礎設施。2016-2018年間，國家能源基金撥款22.1億冰島克朗（約合1,682萬美元），在全國補助建設了42個快速充電站和63個普通充電站，基本形成覆蓋全國的充電網絡。2021年2月182個新建充電站投入使用。中央財政計劃在2020-2024年間再投入460億冰島克朗（約合3.5億美元）用于應對氣候變化，其中為充電站等基礎設施提供補貼70億冰島克朗（約合5,327.2萬美元）。同時，要求新建和改建建筑物在設計時須含有為電動車充電的基礎設施。目前，冰島環島公路各加油站基本都有充電樁，快速充電樁也不斷普及。