12月21日—22日，由充換電百人會、中國充電樁網主辦，上海賀勵展覽有限公司、上海賀勵商務咨詢有限公司承辦的2023第四屆中國國際換電模式產業大會（簡稱：金磚換電論壇）在上海大華虹橋假日酒店盛大舉辦。大會以“構建換電產業發展新機遇”為主題，政策賦能，新能源換電產業逆勢崛起，深入探討推動換電協同發展，共話換電挑戰與機遇，共議產業創新的新趨勢。

 

以下為演講實錄：

 

大連城投慧鵬換電科技發展有限公司 總經理  林峰發表了《新能源時代背景下城投平臺產業融合發展探索》的主題演講，他表示：

 

慧鵬換電是一家從事城市級新能源物流系統性解決方案的系統服務商。我們主要聚焦在城市級的輕卡換電物流生態運營。今天來到這個論壇，從昨天的閉門會到今天上下午這么多專家給我們做了很多介紹，受益良多，學到了很多新概念、新模式，包括剛才胡總提到的電池銀行標準化度電金融方案，真的讓人的思維打開了非常多。

 

跟重卡換電場景相比，輕卡的換電場景發展相對來說滯后一些，目前還處于早期階段，我們慧鵬換電在這個細分領域里不斷深耕，我們希望跟著老大哥們多學習，未來能夠發展得更好。

今天跟大家分享的主題是《新能源時代背景下城投平臺產業融合發展與探索》。重卡目前的主要場景在一些封閉型場景，主要是礦山、港口、城市短倒。相對來說，它的這種獨立性更強一些，而輕卡主要是在城市級范圍內做城配以及支線運營，可以更多地理解為城市級別的封閉場景，我們進行商業探索的過程中，就像港口去找甲方、我們去礦山找礦主一樣，我們更多地尋求和城市級的基建合作平臺一起來合作探索，今天也是分享一下我們慧鵬換電在大連和城投平臺合作落地的場景探索。

前面專家領導們也都介紹過，2023年八部委發布了全面公共領域電動化的先行試點工作，今年1月底發布，到11月份我們正式公布了全國的15個城市。應該說，城市公共領域電動化既是行業的利好，但是也給整個城市的基建發展帶來了很大挑戰。因為如果要全面推動城市公共領域電動化，勢必離不開大規模建設和運營充換電基礎設施的迫切需求，應該是非常重要的。

我們要進行大規模的全局建設城市級充換電基礎設施，它有一些條件和一些難點，在座的換電行業同行們，我們在前期做換電站建設和運營的過程中可能面臨很多問題。第一，我們建設換電站的時候，前期的土地資源非常稀缺，建一兩個站可能比較容易，但是真的要形成組網的話，難度是比較大的。城市中可以用于建設充換電設施的土地資源是比較稀缺的，尤其是可以做電力增容的土地資源。舉個簡單的例子，就像我們大連市，大連市大概有200萬臺左右的汽車保有量，但是大連市公共停車的資源截止目前不到20萬個，其中還包括了一大部分道內劃線的非固定式停車位資源，真正用于城市基礎設施建設的停車位資源實際上是非常稀缺的。就像20年前我們講房地產，好的區位的房地產，不管干酒店、住宅還是寫字樓，你都能掙錢。關鍵是地腳，地腳是最稀缺的資源。我們做換電站建設的時候，需要很強的頂層規劃和各個部門協調的能力，包括消防、城管各方面，作為換電站，建下去一座換電站的設備是非常容易的，實際上協調各種資源的時候要花費大量的精力，包括后續的運維。

換電站成系統性建設的話，非常需要資金的密集型介入，而這對于普通做新興行業的創新型企業來講，這都面臨著比較大的壓力。如果要做體系化的換電站建設，不光要建得快，它的具體事情還得有人去干，你還需要有強有力的服務保障體系，你也得跟得上來，這都是一般的可能中型甚至中小型企業，或者創新型企業在前期快速發展中都要面臨的問題。

總結：

我們認為城市級的充換電基礎設施建設是一個相對資源密集型的系統化工程，僅僅依托現有的市場化玩家有時力不從心。我們更多希望是否有新的合作模式，整合更多的有效資源，讓我們在這個領域里面更好地推動這個發展。

基于剛才碰到的幾種問題，城市的城投平臺的優勢在哪里？以前我們戲稱為城投是“城市的地主”，土地資源，城投平臺第一要務，它肯定是非常有優勢的，城投平臺有大量優質的城市土地資源，包括大連公共停車位的管理都是由城投統一進行調度規劃的。

第二，城投作為城市政府的“親兒子”，作為城市基礎設施建設運營平臺，具有很強的城市功能規劃能力和資源協調能力。它在推進城市基礎設施建設跟落地的時候有很強的頂層設計跟落地能力，相關部委的協調效率非常高，能快速組網，快速讓換電站的建設網絡突破閾值的概念。

第三，城投平臺在地方具有很強的投融資能力，資金成本相對來說比較低，相對于過去在造路，包括做隧道橋梁基礎設施建設，充換電設施相對來說，單體的投資成本比較低。就像現在在大連做的，計劃三年內投建一百座以上的綜合能源的換電站，其實投資也就幾個億，對于城投來講，這個投資量級對他們來說有比較強的承受能力。

第四，公信力的背書。作為城市基礎設施建設運營平臺，城投在充換電設施組網初期容易得到終端用戶的信任和支持。做充電產業可能還更加方便，畢竟國家目前車輛充電口基本是統一的，只要我們找到好的位置，充電樁布下去，就能進行服務。但換電網絡的建設真的非常難，因為換電車型處于比較新的狀態，市場接受度的教育成本比較高。

如果在前期換電站建的網絡不夠密集的話，司機總是有要不要換車的思想。萬一你今天建了3個，后天建了5個，如果建了一兩年建不下去了，新買的車是不是無法服務了？他會有這樣的顧慮，會導致車上的數量不夠，也會影響換電站的投資收益，以及后續建設的進度。但是由城投來投的話，它的公信力還是完全不一樣的，因為中國老百姓對政府的信任感非常足，由城投集團負責建設換電站，在前期建10個或者多少站以后，老百姓會相信這就是城市未來的方向跟標準，可以有效地促進他們進行車輛的迭代，這樣就可以形成車跟站良性發展，這也是現在在大連發展過程當中的一些經驗。

給大家介紹一下大連城投慧鵬。大連城投慧鵬是一家大連市兩級城投平臺與專業化第三方成立的國有控股混合所有制企業，大連城投慧鵬作為混合所有制企業，它既具有很強的政治屬性，有政治認知高度，相對來說比較靈活，有專業化的運營能力。安徽慧鵬是系統解決方案的服務商，是由大連本地知名的汽車經銷商集團-大連汽貿集團，再加上兩級城投，由大連市級城投電力產融公司，跟區域級的城投-大連瑞地運營，共同合資設立的一家企業。基本上我們把誰來做城市的頂層規劃，誰來提供城市的政府資源，以及誰來進行資產的運營，誰來賣車，把幾個城市里面的相關資源方攏到一起，大家共同建立相關的資產投資平臺，再將相關的換電站，換電的運營車輛，標準化的電池資產，打包成標準化的資產包進行模塊化的投資，打破了很多以前相關國有平臺只投固定資產，但是不投運營資產，導致這些資產投下去以后“曬太陽”。我們是站-車-電池協調去投，根據市場上的終端需求，我們跟像貨拉拉、滴滴貨運、京東進行合作，承包運力了以后，再由合資平臺進行資產投放，這樣的模式來進行批量化的落地。

我們公司在大連首批兩座城市綜合能源站已經在11月初順利落地了，得到了相關政府、媒體的支持。下一步，大連城投慧鵬聚焦整個城市的頂層規劃，我們推出了陸續打造城市零碳物流生態服務平臺的概念，我們要打造8個功能性平臺，真正為城市做到頂層服務，真正為這個城市帶來什么，為政府解決什么。

第一，第一步先組網，建設城市的綜合能源站。我們理解就是未來取代加油站的城市能源綜合服務中心，里面包含運營型車輛的換電站，以及儲能相關的充電樁，以及移動式的充電樁、車輛電池檢測、配套的商業服務，以及作為城市的分布式能源中心，它本身就是一個分布式儲能。

第二，在相關的網點建設完畢以后，我們再陸續推廣換電商用車，因為輕卡作為一個城市內部的新能源車輛，跟重卡以及小型車輛還有一個區別，它能夠自由暢行于城市內部的貨運車輛，而且載重能力相對有優勢，像重卡在城市里面運行不方便，但是面包車它的載重能力非常有限，所以輕卡未來除了承擔起城市物流的領域以外，還有非常重要的作用就是它可以成為城市的移動能源中心，就是剛才星星充電講的第三張網（城市移動能源網），這個車拉上電池可以理解為就是移動充電寶，它可以做很多城市移動充電、工商業儲能，以及滿足電力維修項下的短距離的臨時用電需求。

第三，我們針對站跟車輛相關體系投入了以后，會將城市物流運力進行快速整合。現在市場上很多城市級的運力資源匹配度效率不高，很多快遞公司或者商超一天就配送幾次，百八十公里就完事了，但車輛跟人員成本是非常高的。而我們希望搭建城市級的物流智運型的網絡，對整個城市物流服務運力進行整合，通過智慧物流的資源配置，實現更高效的升級版的城市物流體系。

第四，當城市有了很多新能源車輛在進行運營的時候，大連總共有12.5萬臺左右的輕型貨車，當有一萬臺、兩萬臺車輛的時候，一天的服務能力接近幾十萬度電到一百萬度電的需求，我們就可以和相關的城市物流園區進行城市微電網的建設，通過先有城市交通的電力需求，我們再做供給側改革，做零碳園區，做虛擬電廠的建設，也是通過城市整體式的規劃來做。

第五，整個產業有了市場，栽下梧桐樹，才有金鳳凰過來。把這些城市里面的市場場景做好，大家能在這里掙到錢了，自然產業方就來到這里扎根落地，節省他們生產運輸的成本，我們就可以推動綠色產業集群的落地，以及拉動本地就業創業平臺的發展。后續我們再根據城市的，像我們的母公司電力產融公司，來搭建相關的城市綜合能源運營管理平臺、CCER平臺。

以及配套的跟本地的大連化物所、大連理工大學做相關的產學研合作，專門針對比較符合北方地區的核心技術，比如固態電池的研發，包括商用車一體式的滑板底盤的技術研發。

最后，做產業肯定離不開資金的支持跟金融的支持，我們在明年計劃啟動大連市零碳城市基礎設施產業發展基金，讓更多社會資本能夠參與進來，由城投慧鵬在前期做好相應的樣板建設以后，再讓更多的資金資源導入到大連，我們共同參與這個服務，到時候城投集團可能又從投資方轉為資產的運營方跟更多的服務商，實現共生共享的服務。

大連城投慧鵬志在構建一個多方共贏的城市新能源產業生態，通過整合城投平臺和新能源產業合作方的資源優勢，快速推動城市新能源產業整體發展，為城市新能源車主帶來高效優質的服務體驗，為城投平臺帶來優質的底層經營資產，為產業方帶來業務發展的機遇和價值，為地方政府帶來新的經濟增長點。希望能夠給大家提供一個可供參考的新能源行業的“大連模式”。